ACI75, les ateliers et chantiers d’insertion à Paris

Selon l’article D. 5132-27 :

Après consultation du conseil départemental de l’insertion par l’activité économique et en tenant compte de l’offre existante pour assurer un développement équilibré des actions d’insertion sociale et professionnelle, le préfet peut conclure des conventions pour la mise en place d’un ou plusieurs ateliers et chantiers d’insertion avec :

 Un organisme de droit privé à but non lucratif ayant pour objet l’embauche de personnes mentionnées à l’article L. 5132-1 afin de faciliter leur insertion sociale et professionnelle en développant des activités ayant principalement un caractère d’utilité sociale ;

 Un centre communal ou intercommunal d’action sociale ;

 Une commune ;

 Un établissement public de coopération intercommunale ;

 Un syndicat mixte ;

 Les départements ;

 Une chambre d’agriculture ;

 Un établissement d’enseignement professionnel et d’enseignement agricole de l’Etat ;

9- L’Office national des forêts.

A Paris, les porteurs d’ateliers et chantiers d’insertion sont très variés. Parmi eux, on trouve un centre social, des organismes de formation, des associations spécialisées dans l’insertion... D’autres catégories sont encore possibles : centres d’hébergement et de réinsertion sociale, associations de prévention spécialisée...

D’après l’analyse des ACI parisiens actuels, il apparaît que les porteurs de projet sont des structures associatives souvent bien établies, d’une certaine envergure, et se situent parfois dans un groupement associatif plus vaste (Emmaüs Alternatives, Les Restaurants du Cœur de Paris...). Toutes étaient préalablement employeurs, même si quelques associations sont plus jeunes ou d’une plus petite taille. Certaines structures étaient déjà des délégataires de service public de la Ville de Paris. Un nombre relativement réduit se consacre exclusivement à l’insertion souvent dans le cadre de la « Politique de la Ville ». En effet, plusieurs institutions sont localisées dans des quartiers « Politique de la Ville » et entretiennent des liens avec des Equipes Emploi-Insertion ou des Equipes de Développement Local.

Une structure composée exclusivement de membres et collaborateurs bénévoles peut-elle porter un ACI ? Il semblerait que le montage du projet et des cofinancements soit assez complexe pour le déconseiller à ce type de structures.

Gérer un ACI nécessite de la rigueur. Une petite structure de deux salariés, par exemple, doit comprendre le saut organisationnel à assumer pour la gestion d’une équipe de 5 ou 10 personnes. Etant donné la charge supplémentaire de gestion que les ACI impliquent, une certaine assise financière et organisationnelle est nécessaire.